이야기

국민연금

은오 2008. 5. 26. 13:04

3년 8개월을 끌어왔다는 국민연금법 개정안에 대한 여야 합의가 거의 이뤄졌습니다.

'더 내고 덜 받는' 연금이 된다던 애초의 슬로건은 '그대로 내고 덜 받는' 연금으로 바뀌었습니다.


여기에 아직 합의가 덜 됐습니다만, 이미 통과된 법대로라면, 기초노령연금을 통해 65세 이상 노인의 60% 이상은 평균 소득의 5% 내지는 10%를 받게 될 것으로 보입니다.



1. 국민연금이란?


국민연금제도는 소득이 있는 국민을 대상으로 매달 일정 비율의 연금보험료를 납부하면, 만 60세가 되는 해부터 일정액의 연금을 지급하도록 한 제도입니다.


도입 당시, 별다른 사회적 안전망이 없는 상황에서 국가가 나서서 강제로라도 노후 대비를 하도록 만든 제돈데요, 1988년 처음 도입됐고 99년 4월부터는 도시지역 주민까지 확대돼 전국민 연금시대가 시작됐습니다.


올해로 20년째를 맞았는데, 현행 제도에서는 40년을 가입했을 때, 가입기간 평균 소득의 60% 급여수준(소득대체율이라고 합니다)이 보장되고, 내야 하는 보험료는 한 달 소득의 9%입니다.


더 구체적으로 말하자면, 18세 이상이면 누구나 국민연금에 가입할 수 있는데, 가입기간이 40년일 때, 가입기간 평균 소득의 60%를 연금급여로 받을 수 있고, 그러기 위해서 보험료는 40년 동안 한달에 한달 소득의 9%를 내야한다는 말입니다.


사업장 가입자(직장 가입자)의 경우, 사업장에서 절반을 내주기 때문에 보험료는 한달 소득의 9%의 절반인 4.5%를 내게 되고요, 지역 가입자는 9%를 다 내야 합니다.(농어촌 지역 가입자에겐 얼마간의 국고 보조금이 있습니다만...)



2. 40년 채워 60%?


소득이 있는 사람에게 일단 가입의무가 주어지는데, 이 40년 가입기간을 채운다는 건 사실 쉽지 않습니다.


대학 졸업 뒤 바로 취업을 했다고 해도 23살, 늦으면 30살이 넘어갈테니, 이때부터 연금을 수령할 수 있는 60세까지는 이미 40년도 안 남습니다.


따라서 연금급여의 최대치인 평균 소득의 60%를 받는 사람은 많지 않을 것으로 예상됩니다. 이제 국민연금제도가 만들어진 지 20년째이니, 앞으로 20년은 있어야 40년 채운 사람이 처음으로 나오겠군요. 얼마나 될 지는 의문입니다만.



3. 2047년 고갈!


국민연금관리공단은 연금보험료로 조성된 국민연금기금을 운용하는데요,

5년마다 현행 제도대로라면 국민연금기금이 얼마나 지속될 수 있을지를 계산해보게 돼 있습니다.


고령화가 급속히 진전되면서 연금보험료를 내는 사람보다 보험료를 수령하는 사람 수가 더 빠르게 늘어나는 등의 이유로 혹여나 연금재정이 고갈되지는 않을지에 대한 대비라고 볼 수 있는데요,


2003년 계산으로는 오는 2047년이면 고갈된다고 합니다.

이래서 국민연금제도를 개혁해야 한다는 의견이 꾸준히 제기됐죠.


4. 노후 보장과 부의 재분배


국민연금제도는 노후 보장와 함께 부의 재분배라는 목적을 동시에 갖고 있습니다.

88년 도입 당시엔 '노후 대비 개념을 가진 사람도 없다', '국가가 강제로 노후보장을 하도록 하자', 는 것과, 최저생계비 수준 소득만 있는 저소득층은, 내는 보험료보다는 더 많은 연금을 받도록 하고, 고소득자는 저소득층에 비해 조금 덜 받도록 해 전 계층의 노후보장이 이뤄질 수 있게 하자, 이 두 가지가 목적이었습니다.


말은 그렇지만, 당시 국민연금제도는 고소득자든 저소득자든 내는 것보다는 더 많이 보장받는 방식이었다고 하더군요.


어쨌든 당시 기준이 되던 가입자 전체 평균 소득은 90만원이었다고 하는데요,


90만원의 4배인 360만원을 최고소득으로 놓고 소득 등급을 45개로 나눴습니다.


45등급인 월 소득 360만원 이상인 자의 연금보험료는 32만 4천원, 1등급인 월 소득 22만원 이하인 자의 보험료는 만 9천 800원입니다.




**예상월액표

(단위 : 원/월)

등급

표준소득
월    액

연금보험료
(9%)

가   입   기   간   (년)

특례

감액

완전

5(25%)

10(47.5%)

15(72.5%)

20(100%)

30(100%)

40(100%)

1

220,000

19,800

68,950

131,020

199,980

220,000

220,000

220,000

2

230,000

20,700

69,330

131,730

201,060

230,000

230,000

230,000

3

240,000

21,600

69,700

132,440

202,150

240,000

240,000

240,000

4

250,000

22,500

70,080

133,160

203,240

250,000

250,000

250,000

5

260,000

23,400

70,450

133,870

204,330

260,000

260,000

260,000

6

270,000

24,300

70,830

134,580

205,410

270,000

270,000

270,000

7

290,000

26,100

71,580

136,010

207,590

286,330

290,000

290,000

8

310,000

27,900

72,330

137,430

209,760

289,330

310,000

310,000

9

340,000

30,600

73,450

139,570

213,030

293,830

340,000

340,000

10

370,000

33,300

74,580

141,710

216,290

298,330

370,000

370,000

11

400,000

36,000

75,700

143,840

219,550

302,830

400,000

400,000

12

440,000

39,600

77,200

146,690

223,900

308,830

440,000

440,000

13

480,000

43,200

78,700

149,540

228,250

314,830

472,250

480,000

14

520,000

46,800

80,200

152,390

232,600

320,830

481,250

520,000

15

570,000

51,300

82,080

155,960

238,040

328,330

492,500

570,000

16

620,000

55,800

83,950

159,520

243,480

335,830

503,750

620,000

17

670,000

60,300

85,830

163,080

248,910

343,330

515,000

670,000

18

730,000

65,700

88,080

167,360

255,440

352,330

528,500

704,670

19

790,000

71,100

90,330

171,630

261,960

361,330

542,000

722,670

20

850,000

76,500

92,580

175,910

268,490

370,330

555,500

740,670

21

920,000

82,800

95,200

180,890

276,100

380,830

571,250

761,670

22

990,000

89,100

97,830

185,880

283,710

391,330

587,000

782,670

23

1,060,000

95,400

100,450

190,870

291,330

401,830

602,750

803,670

24

1,130,000

101,700

103,080

195,860

298,940

412,330

618,500

824,670

25

1,210,000

108,900

106,080

201,560

307,640

424,330

636,500

848,670

26

1,290,000

116,100

109,080

207,260

316,340

436,330

654,500

872,670

27

1,380,000

124,200

112,450

213,670

326,130

449,830

674,750

899,670

28

1,470,000

132,300

115,830

220,080

335,910

463,330

695,000

926,670

29

1,560,000

140,400

119,200

226,490

345,700

476,830

715,250

953,670

30

1,660,000

149,400

122,950

233,620

356,580

491,830

737,750

983,670

31

1,760,000

158,400

126,700

240,740

367,450

506,830

760,250

1,013,670

32

1,860,000

167,400

130,450

247,870

378,330

521,830

782,750

1,043,670

33

1,970,000

177,300

134,580

255,710

390,290

538,330

807,500

1,076,670

34

2,080,000

187,200

138,700

263,540

402,250

554,830

832,250

1,109,670

35

2,190,000

197,100

142,830

271,380

414,210

571,330

857,000

1,142,670

36

2,300,000

207,000

146,950

279,220

426,180

587,830

881,750

1,175,670

37

2,420,000

217,800

151,450

287,770

439,230

605,830

908,750

1,211,670

38

2,540,000

228,600

155,950

296,320

452,280

623,830

935,750

1,247,670

39

2,670,000

240,300

160,830

305,580

466,410

643,330

965,000

1,286,670

40

2,800,000

252,000

165,700

314,840

480,550

662,830

994,250

1,325,670

41

2,940,000

264,600

170,950

324,820

495,780

683,830

1,025,750

1,367,670

42

3,080,000

277,200

176,200

334,790

511,000

704,830

1,057,250

1,409,670

43

3,230,000

290,700

181,830

345,480

527,310

727,330

1,091,000

1,454,670

44

3,380,000

304,200

187,450

356,170

543,630

749,830

1,124,750

1,499,670

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